◤土地交換計劃調查報告◢ 國防部再公布3報告 私營化計劃接受執行債券

（吉隆坡15日訊）國防部今日再公布3份土地交換計劃特別審計報告，包括揭露國防部在吉隆坡安邦路的第502後備軍團軍營與中轉營私營化計劃中，接受非財政部核准的銀行發出的執行債券，沒有根據程序行事及沒有維護國防部利益。

調查也發現，國防部與承包公司在工程成本與範圍被鑒定之前，簽署私營化協議；同時，國防部沒有做好詳細的事前規劃，導致政府面對虧損，尤其是成本鑒定與延遲動工所造成的損失。

調查委員會發現，馬六甲雙溪布達後備軍團軍營與德林達軍營的軍人宿舍重建計劃，出現政治干預承包商委任。

調查顯示，首相署公共及私人界合作單位（UKAS），在國防部秘書長發出志期2011年4月22日，被視為意向書的信件后，於2013年1月16日發出第2封意向書，但該單位沒有撤銷國防部秘書長發出的第一封意向書。

另外，調查也發現內閣在1997年2月26日原則上同意通過私營化計劃，以交換武吉拉惹和加埔區，223.33英畝土地方式，興建位於雪州鄧普樂公園的國家國防研究中心，不過在2006年12月29日，國防部向內閣建議把這個國家國防研究中心搬遷至新地點，即布城第11區，但是延遲完工，導致政府損失475萬8237令吉50仙。

甲州後備軍團軍營與軍人宿舍重建項目調查報告

 

該報告指出，國防部於2011年5月11日，通知首相署公共及私人界合作單位（UKAS），有關國防部和一家公司進行馬六甲雙溪布達後備軍團軍營與德林達軍營的軍人宿舍重建計劃，並以雪蘭莪萬撓的221.366公頃國防部土地，作為交換。

報告說，時任國防部長在2012年4月24日，致函當時的首相署部長，要求加速落實德林達軍營軍人宿舍重建計劃的土地交換。

報告說，雖然項目監督委員在2012年8月10日議決，國防部需檢討馬六甲雙溪布達後備軍團軍營，以及德林達軍營的軍人宿舍重建計劃的成本與範圍，相關人士也需在提呈內閣之前，透明公布股權擁有的架構，但是，相關人士在志期2012年10月5日，致給首相署公共及私人界合作單位的信件中，闡明決定與一家財務穩定的上司公司，展開合作。

報告沒有言明何人，但時任國防部長是拿督斯里阿末扎希。

安邦路502後備軍營與中轉營私營化項目調查報告

 

調查報告指出，根據1994年11月16日的紀錄，時任首相同意首相署經濟策劃單位總監提出的安邦路第502後備軍團軍營與中轉營私營化計劃，並邀請4家公司參與競標。

報告說，這項以土地交換方式進行的計劃，發展成本為6000萬令吉，比產業估價及服務局（JPPH）的5830萬令吉估價高。

不過，由於發出土地債券的銀行，不是財政部核准的銀行，因此拒絕該銀行發出的債券，並影響土地交換。

報告指出，內閣在1995年10月18日原則上同意與承包商落實中轉營私營化計劃，這項計劃以安邦路的2個地段作為交換，雙方在1997年簽署私營化協議，唯當時未鑒定發展成本與範圍。

報告說，雖然動工日期為1998年10月8日，但承包商在2000年1月11日才動工。

調查委員會認為，如果國防部根據合約，採取嚴厲行動對付承包商，就能避免政府面對虧損。

私營化布城第一區國家國防研究中心（PUSPAHANAS）調查報告

 

內閣在1997年2月26日原則上同意通過私營化計劃，以交換武吉拉惹和加埔區，223.33英畝土地方式，興建位於雪州鄧普樂公園的國家國防研究中心，不過在2006年12月29日，國防部向內閣建議把這個國家國防研究中心搬遷至新地點，即布城第11區，但因延遲完工，導致政府損失475萬8237令吉50仙。

根據私營化協議，這項計劃原本應該在36個月內，即2008年6月7日完工，但調查發現，完工日期在不受合約約束下被延長。儘管國防部曾在2014年10月24日追討3113萬3026令吉50仙的延遲完工罰款，但是卻在簽署SA2合約后，沒有收取罰款。

根據調查，這項私營化計劃合約是以總供7250萬令吉的223.33英畝土地，換取9936萬6280令吉的國家國防研究中心計劃，至於2686萬6280令吉則由財政部撥款承擔。但是調查發現，這筆差價在18個月內已分10期攤還，即比合約規定更還清。

這意味著政府冒著虧損的風險。由於延遲完工，導致政府必須先租用國家國防研究中心的辦公室，租金是9萬5164令吉75仙。

另外，儘管內閣已議決所有涉及私人企業計劃的聯邦土地在轉換地契時，只能轉換成99年的地契，但這項個計劃的土地卻被轉為永久地契。